全球化时代的统筹城乡教育综合改革是当今大多数国家在进行宏观教育政策设计时所必须面对和回应的核心困惑，由此所催生的以城乡二元融合为焦点的教育公平政策设计问题事实上已成为了制约国际社会人力资本可持续发展的主要障碍。要突围这些历史性与制度性藩篱，就必须从“世界教育公平史”与“全球化教育公共治理”的政治哲学路径出发，厘清国际统筹城乡教育综合改革的整体历史嬗迁脉络，探索处于不同经济发展水平和社会治理结构中的不同国家统筹城乡教育发展的不同治理模式与特征，进而为总体处于治理低态阶段的中国统筹城乡教育综合改革提供必要的国际决策参考。