文章介绍了幸福指数的内涵，从经济收入、社会关系、社会公平和充分就业四个方面分析了幸福指数的影响因素，并提出了政府在提高国民幸福指数上应担负的责任：力争经济增长与国民幸福指数提高的和谐发展，加快推进以改善民生为重点的社会建设，尽可能使社会资源的配置公平合理，将提高国民幸福指数纳入考核目标。