善治是使公共利益最大化的社会管理过程，是新时期提升农村公共服务供给效率的必然要求。坚持善治理念，发扬农村基层民主，是提高农村公共服务供给效率和建设服务型政府的一条有效路径。为此，要从善治要素出发，探寻当前农村公共服务存在的问题及对策。