摘要：党的十九届五中全会中提出促进人口长期均衡发展，为今后继续完善中国人口发展战略指明了方向。未来人口发展不仅需要贯彻长期均衡的新发展理念，而且要深入挖掘人口发展新动能，努力构建人口发展新格局。文章从人口理论的演变出发指出人口长期均衡发展实质是动态均衡，人口通过媒介与外部因素互动，应侧重人口自身均衡。面对生育率低位徘徊、人口负增长，需要构建生育友好型社会，实现代际传递均衡；面对劳动年龄人口减少，需要提高经济活动人口的素质，实现人口与经济社会发展的均衡；面对局部地区人口塌陷，促进人口长期均衡发展必须关注空间均衡。为聚集均衡力量，应将促进人口均衡发展上升为国家战略。