世界城市化进程遵循着“人口城市化与城市二、三产业对劳动力的需求相适应”等七条基本规律。推动我国城镇化快速健康发展，必须确立和实施以大城市带动城市群发展和产业带动两大战略。在策略上，要坚持城镇化与新农村建设协调并进，并在工业化进程中采取合理的技术选择。通过制度创新，建立起以人口迁徙自由为最终目标的户籍管理制度，规范的农地流转市场体系、统筹城乡的劳动就业制度和城乡一体化社会保障体系，促进农村人口向城镇的转移。